2025年(nian)7月3日,國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)布《國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關于做好(hao)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易試(shi)驗(yan)區全面對接國(guo)(guo)際高標準經貿(mao)(mao)規(gui)則(ze)推(tui)(tui)進(jin)高水平(ping)(ping)制(zhi)(zhi)度型開放試(shi)點(dian)措施復(fu)制(zhi)(zhi)推(tui)(tui)廣工作的通(tong)知》,《自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易試(shi)驗(yan)區全面對接國(guo)(guo)際高標準經貿(mao)(mao)規(gui)則(ze)推(tui)(tui)進(jin)高水平(ping)(ping)制(zhi)(zhi)度型開放試(shi)點(dian)措施復(fu)制(zhi)(zhi)推(tui)(tui)廣任務(wu)表(biao)》第(di)一(yi)部分,第(di)四項試(shi)點(dian)措施中提出:

  “研究符合條件的資產管理公司(不含金融資產管理公司、基金管理公司、地方資產管理公司)開展資產支持證券跨境轉讓業務,在具備條件的自貿試驗區探索融資租賃資產跨境轉讓并試點以人民幣結算。”

  附原文

  國務院關于做好自由貿易試驗區全面對接國際高標準經貿規則推進高水平制度型開放試點措施復制推廣工作的通知

  國(guo)函〔2025〕68號

  各(ge)(ge)省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府,國務(wu)院各(ge)(ge)部委、各(ge)(ge)直屬(shu)機構:

  主動(dong)(dong)對(dui)(dui)接(jie)國際(ji)高(gao)(gao)(gao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)經(jing)(jing)貿(mao)規則(ze),實現規則(ze)、規制(zhi)(zhi)、管理(li)、標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)相通相容,是建(jian)設(she)更(geng)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平開(kai)放型經(jing)(jing)濟新體制(zhi)(zhi)的(de)重要舉(ju)措。2023年(nian)11月(yue),國務(wu)院印(yin)發(fa)《全(quan)面(mian)(mian)對(dui)(dui)接(jie)國際(ji)高(gao)(gao)(gao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)經(jing)(jing)貿(mao)規則(ze)推進中國(上海(hai))自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)區高(gao)(gao)(gao)水(shui)平制(zhi)(zhi)度型開(kai)放總體方案》(國發(fa)〔2023〕23號),支持中國(上海(hai))自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)區全(quan)面(mian)(mian)對(dui)(dui)接(jie)國際(ji)高(gao)(gao)(gao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)經(jing)(jing)貿(mao)規則(ze)開(kai)展(zhan)先行先試(shi)(shi),打造國家制(zhi)(zhi)度型開(kai)放示(shi)范區。經(jing)(jing)過一(yi)(yi)年(nian)多的(de)試(shi)(shi)點試(shi)(shi)驗(yan)(yan),中國(上海(hai))自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)區開(kai)展(zhan)了一(yi)(yi)批(pi)(pi)引領性、標志性制(zhi)(zhi)度創(chuang)新,形成了一(yi)(yi)批(pi)(pi)具有較高(gao)(gao)(gao)含金量(liang)的(de)先進經(jing)(jing)驗(yan)(yan)和典型案例。為用好中國(上海(hai))自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)區全(quan)面(mian)(mian)對(dui)(dui)接(jie)國際(ji)高(gao)(gao)(gao)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)經(jing)(jing)貿(mao)規則(ze)的(de)試(shi)(shi)點經(jing)(jing)驗(yan)(yan),在更(geng)大范圍釋放制(zhi)(zhi)度創(chuang)新紅利,以高(gao)(gao)(gao)水(shui)平開(kai)放推動(dong)(dong)深層次(ci)改革、高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan),現就做好復(fu)制(zhi)(zhi)推廣(guang)工作通知如下:

  一、各(ge)地區(qu)(qu)、各(ge)部門要深(shen)(shen)(shen)刻認識當前形勢(shi)下做好(hao)復(fu)制推(tui)廣工(gong)作(zuo)的重要意(yi)義(yi),認真抓(zhua)好(hao)、抓(zhua)出成效。復(fu)制推(tui)廣工(gong)作(zuo)要堅持以習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思想為(wei)指導,深(shen)(shen)(shen)入貫徹黨的二十大(da)(da)和二十屆二中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神,堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)求進工(gong)作(zuo)總基調,進一步全(quan)面深(shen)(shen)(shen)化(hua)改革,擴大(da)(da)高水平對外開放(fang),更好(hao)統籌發展和安(an)全(quan),深(shen)(shen)(shen)入實(shi)施自由貿易試驗區(qu)(qu)提升戰略(lve),主動對接國(guo)際高標準經(jing)貿規則,構建與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)式現代(dai)化(hua)相適應的管理制度(du)和監(jian)管模式,打造透(tou)明(ming)穩(wen)定可預期的制度(du)環(huan)境。

  二、各省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市人民政府要強化主體(ti)責(ze)任(ren),加強對(dui)復制(zhi)推廣(guang)(guang)工(gong)作的組(zu)織領導,完善工(gong)作機制(zhi),明確責(ze)任(ren)人、時(shi)間表、路線圖。要因地制(zhi)宜做好(hao)復制(zhi)推廣(guang)(guang)工(gong)作,充分考慮實際(ji)情況,重點推進企業(ye)和群(qun)眾急(ji)需的試點舉措(cuo),做好(hao)與(yu)其他改革開(kai)放試點措(cuo)施(shi)的相互協調、相互銜接。要全面(mian)準確宣(xuan)傳解讀,及時(shi)總結提煉好(hao)的經驗做法(fa),確保復制(zhi)推廣(guang)(guang)工(gong)作取得實效。

  三(san)、國務院有關部(bu)門要(yao)按照(zhao)職(zhi)責分(fen)工(gong),加(jia)強對(dui)各地區復制(zhi)(zhi)推(tui)廣工(gong)作(zuo)的(de)支持指(zhi)導。對(dui)確需制(zhi)(zhi)定具體意見(jian)、辦法、細(xi)則、方案的(de),應在本通知印發之(zhi)日起(qi)一年(nian)內完成。商務部(bu)要(yao)加(jia)強統籌(chou)協調,推(tui)動(dong)解(jie)決復制(zhi)(zhi)推(tui)廣過程中遇到的(de)困(kun)難和問題。

  四(si)、各地區、各部(bu)門要(yao)統籌開放和安全(quan)(quan),完(wan)善風險(xian)(xian)防(fang)(fang)控(kong)制度,加強風險(xian)(xian)評估預(yu)警,強化(hua)(hua)風險(xian)(xian)防(fang)(fang)范化(hua)(hua)解(jie)(jie),在推動措(cuo)施落地見效的同時(shi)(shi),實施與之相適應的風險(xian)(xian)防(fang)(fang)控(kong)措(cuo)施,健全(quan)(quan)權責明(ming)(ming)確、公平公正、公開透明(ming)(ming)、簡約高(gao)效的監(jian)管體系。對出(chu)現(xian)的新情況、新問題,要(yao)及(ji)時(shi)(shi)研究解(jie)(jie)決,不斷調整(zheng)優化(hua)(hua)實施舉(ju)措(cuo)。重(zhong)大事(shi)項及(ji)時(shi)(shi)按程序請(qing)示報告。

  附(fu)件:自由貿(mao)易試驗區(qu)全(quan)面對接國際高標準經(jing)貿(mao)規則推進高水平(ping)制度(du)型(xing)開放試點措施復(fu)制推廣任(ren)務表

  國務院

  2025年7月2日

  (此件公開(kai)發布(bu))

  附件鏈接://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202507/content_7030497.htm