8月(yue)1日,廣東省地(di)方金融(rong)管理局發布《廣東省融(rong)資租賃公司監督(du)管理實施細則》,其中提出:

  融資租賃公司應當審慎開展下列業務或活動:

  (一)單獨開展或與網(wang)約車(che)平臺(tai)、汽車(che)服(fu)務(wu)公司等第(di)三方(fang)合作開展終(zhong)端客(ke)戶實際為自然(ran)人的(de)批量(liang)業(ye)務(wu)。批量(liang)業(ye)務(wu)是指(zhi)在1個自然(ran)年度內,相(xiang)關(guan)業(ye)務(wu)開展次數或業(ye)務(wu)涉(she)(she)及(ji)自然(ran)人承租人數量(liang)累計超(chao)過10筆(個),其中大多(duo)數業(ye)務(wu)涉(she)(she)及(ji)的(de)單一租賃物(wu)的(de)轉讓(rang)價款低于人民幣50萬元,且交(jiao)易結構相(xiang)同或者相(xiang)似(si)的(de)。

  (二)與商業(ye)(ye)銀(yin)行或(huo)其(qi)(qi)他金(jin)(jin)融組織合(he)作開(kai)展(zhan)租(zu)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)及(ji)其(qi)(qi)他具有相似功能(neng)的業(ye)(ye)務(wu)。租(zu)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)是指融資(zi)租(zu)賃合(he)同簽訂后,由(you)商業(ye)(ye)銀(yin)行向(xiang)(xiang)承租(zu)人提供貸(dai)(dai)款(專門用于償還(huan)融資(zi)租(zu)賃合(he)同項下的租(zu)金(jin)(jin)),由(you)承租(zu)人向(xiang)(xiang)商業(ye)(ye)銀(yin)行根據借貸(dai)(dai)合(he)同的約(yue)定(ding)履行還(huan)款義務(wu)的信貸(dai)(dai)類產品。

  融(rong)資(zi)租賃公司(si)應(ying)當立足服務(wu)實(shi)體經濟(ji),聚焦主業(ye)經營,逐步提(ti)高(gao)直(zhi)接融(rong)資(zi)租賃業(ye)務(wu)占比,增強資(zi)產管理綜合經營能力,深耕地(di)(di)方、扎(zha)根本(ben)地(di)(di),提(ti)升專(zhuan)業(ye)化(hua)、差異化(hua)、本(ben)地(di)(di)化(hua)程度(du)。

  融資(zi)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)公(gong)司(si)應當遵照執行《融資(zi)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)公(gong)司(si)監督(du)管(guan)理暫行辦法》集中度(du)(du)和(he)(he)關(guan)聯(lian)度(du)(du)有(you)關(guan)監管(guan)指標。省級(ji)管(guan)理部(bu)門根(gen)據國(guo)家(jia)和(he)(he)本省經濟社會(hui)發展規劃,對集成電(dian)路、能(neng)(neng)源、節能(neng)(neng)環(huan)保、智能(neng)(neng)機器人、交通基礎(chu)設施和(he)(he)高(gao)端裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(飛機、船舶、海(hai)工(gong)裝(zhuang)備(bei)等(deng)(deng))等(deng)(deng)符合國(guo)家(jia)和(he)(he)本省發展導向產業(ye),且上述行業(ye)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)資(zi)產占租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)資(zi)產總額80%以上的融資(zi)租(zu)(zu)(zu)(zu)賃(lin)公(gong)司(si),可結合監管(guan)評級(ji)情況(kuang),適(shi)當調整業(ye)務集中度(du)(du)和(he)(he)關(guan)聯(lian)度(du)(du)要求。

  附原文

  各(ge)地級以上市人民政府,省(sheng)政府各(ge)部門(men)、各(ge)直屬機(ji)構(gou),中直駐粵有(you)關單位:

  經(jing)省(sheng)人民政(zheng)府同意,現將(jiang)修訂后的《廣東省(sheng)融資租賃公司監督管理實施(shi)細則(ze)》印(yin)發給你們,請遵照執(zhi)行。原《關于(yu)印(yin)發〈廣東省(sheng)融資租賃公司監督管理實施(shi)細則(ze)〉的通(tong)知》(粵金(jin)監規〔2022〕2號)同時廢止(zhi)。

  廣(guang)東省(sheng)地方(fang)金融(rong)管理局

  2025年7月24日

  廣東省融資租賃公司監督管理實施細則

  第一章、總則

  第一(yi)條為(wei)加強監(jian)督管理,規(gui)(gui)范(fan)融(rong)資租(zu)(zu)賃公司經(jing)營(ying)行(xing)為(wei),推動全省融(rong)資租(zu)(zu)賃行(xing)業(ye)高質量發(fa)展(zhan),更(geng)好服務實體(ti)經(jing)濟,根據《中華(hua)人民共和(he)(he)國民法典(dian)》和(he)(he)《融(rong)資租(zu)(zu)賃公司監(jian)督管理暫(zan)行(xing)辦法》等有關法律法規(gui)(gui)和(he)(he)監(jian)管制度,結合我省實際,制定本(ben)細則(ze)。

  第二條本細則所稱融(rong)(rong)資租(zu)賃(lin)公司(si),是指(zhi)依法從(cong)事(shi)融(rong)(rong)資租(zu)賃(lin)業務的有(you)限(xian)責任公司(si)或股份有(you)限(xian)公司(si)(不含金(jin)融(rong)(rong)租(zu)賃(lin)公司(si))。

  本細(xi)則所稱融(rong)資(zi)租(zu)賃業務,是指出租(zu)人根據承租(zu)人對出賣(mai)人、租(zu)賃物的選擇,向出賣(mai)人購(gou)買租(zu)賃物,提供(gong)給承租(zu)人使用,承租(zu)人支(zhi)付租(zu)金的交(jiao)易活動(dong)。

  在我省依法注(zhu)冊融(rong)資(zi)租(zu)(zu)賃公司及分支(zhi)機構、開展(zhan)融(rong)資(zi)租(zu)(zu)賃業務的,適用本細(xi)則。

  第三條省(sheng)級地(di)方(fang)金(jin)融(rong)管理(li)部(bu)門(men)(以下稱(cheng)省(sheng)級管理(li)部(bu)門(men))負責全省(sheng)融(rong)資租(zu)賃公司的(de)監督(du)(du)管理(li),制定促進全省(sheng)融(rong)資租(zu)賃行業發展(zhan)的(de)政(zheng)策措施,督(du)(du)促指導地(di)級以上市地(di)方(fang)金(jin)融(rong)管理(li)部(bu)門(men)(以下稱(cheng)市級管理(li)部(bu)門(men))開展(zhan)融(rong)資租(zu)賃行業監督(du)(du)管理(li),防范、處置相關風(feng)險。

  第四條市級(ji)管(guan)理(li)部門負責轄內融資租(zu)(zu)賃公司日常監督管(guan)理(li)、風險監測與防范處置等工作。經省政府批(pi)準(zhun),承(cheng)接有(you)關(guan)融資租(zu)(zu)賃行(xing)業(ye)省級(ji)權責清單(dan)事(shi)項。

  深圳(zhen)市(shi)地方金融管(guan)理(li)局根據省級管(guan)理(li)部(bu)門(men)有關(guan)要求報送(song)行業相關(guan)統計數(shu)據、資料等。深圳(zhen)市(shi)轄內(nei)融資租賃公司監督管(guan)理(li)、行業發展和風險(xian)處置工(gong)作由深圳(zhen)市(shi)人民政府確定的部(bu)門(men)自行組(zu)織(zhi)實施(shi)。

  鼓勵市、縣(市、區)政府出臺獎勵、貼息等政策,加快培(pei)育高質(zhi)量(liang)融(rong)(rong)資租賃(lin)(lin)(lin)經(jing)營主體,發揮融(rong)(rong)資租賃(lin)(lin)(lin)服務實體經(jing)濟特(te)色功能,引導融(rong)(rong)資租賃(lin)(lin)(lin)公司加大對中小企(qi)業的(de)支持力度。

  第(di)五條省內各級市場監(jian)管(guan)、公安(an)、人民(min)銀(yin)行、金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)、稅(shui)務等(deng)有關(guan)部(bu)門(men)在各自監(jian)管(guan)權限(xian)范圍內予(yu)以協調(diao)配合(he)(he),與(yu)同級地方金(jin)融(rong)(rong)管(guan)理部(bu)門(men)共(gong)同建立健全監(jian)管(guan)協調(diao)、信息共(gong)享和部(bu)門(men)協作機(ji)制,加(jia)強聯(lian)合(he)(he)懲戒(jie)力(li)度,形成監(jian)管(guan)合(he)(he)力(li)。

  第(di)六條廣東省融資租賃協(xie)會依照法律(lv)法規和章(zhang)程規定,發揮(hui)服務、協(xie)調、維權和行(xing)業自律(lv)作(zuo)用,配合省級(ji)管(guan)理(li)部門(men)開(kai)展理(li)論研究、監管(guan)評級(ji)、數據(ju)報送等(deng)工(gong)作(zuo),開(kai)展行(xing)業自律(lv)管(guan)理(li)、人員培訓、糾紛調解等(deng)活動,引導融資租賃公司依法經營、公平競爭。

  第二章、會商機制

  第七(qi)條省、市(shi)(shi)(shi)級(ji)管理部(bu)門(men)與同級(ji)市(shi)(shi)(shi)場監管部(bu)門(men)建立(li)(li)注冊(ce)(ce)、變更會商機制。公(gong)司注冊(ce)(ce)、合并、分(fen)立(li)(li)、減(jian)少注冊(ce)(ce)資本(ben)、變更持有20%以上股(gu)權的股(gu)東(dong)、實際控制人(ren)和(he)法定代表(biao)人(ren)等事項應當由市(shi)(shi)(shi)級(ji)管理部(bu)門(men)核(he)查會商后報(bao)省級(ji)管理部(bu)門(men)會商。

  融資(zi)租賃公司(si)變更公司(si)名稱、組織(zhi)形(xing)式、公司(si)住所或營業場所、董(dong)事、監事、高(gao)級管理(li)人(ren)員、分支(zhi)機(ji)構(gou)負責(ze)人(ren)、調整股權結(jie)構(gou)、增加注冊(ce)資(zi)本(ben)等(deng),注冊(ce)地市級管理(li)部門(men)應當核查(cha)會商;注冊(ce)地在橫琴粵澳深(shen)度(du)合作區(qu)(qu)、廣東(dong)自貿試驗區(qu)(qu)南沙新區(qu)(qu)片區(qu)(qu)的,由(you)區(qu)(qu)內(nei)負責(ze)地方金融管理(li)的部門(men)核查(cha)會商。

  內資(zi)融資(zi)租賃試點企業確認工作按相關規定由省級管理部(bu)門(men)會同國家稅(shui)務總局(ju)廣東省稅(shui)務局(ju)辦理。

  第八(ba)條市(shi)級管理部(bu)門(men)就公司注(zhu)冊與市(shi)場監管部(bu)門(men)會商時,應參(can)考(kao)以下情況提出相關意見:

  (一)名稱中是否標明“融(rong)資租賃”字樣;

  (二)注冊資(zi)本是否(fou)符合(he)(he)相關(guan)規(gui)定(ding)并有合(he)(he)理(li)的(de)實繳計劃(hua),資(zi)金來源是否(fou)為出資(zi)人真實合(he)(he)法(fa)的(de)自有資(zi)金;

  (三(san))股東信用是(shi)否(fou)良(liang)好,是(shi)否(fou)具備(bei)與其(qi)出資(zi)金(jin)額相適應的(de)資(zi)產規模(mo)和(he)資(zi)金(jin)實力;

  (四)發展戰(zhan)略、展業(ye)模式是(shi)否清晰明(ming)確,盈利模式是(shi)否可持續(xu);

  (五)擬任董事(shi)(shi)、監事(shi)(shi)、高級管理(li)人員是(shi)否信(xin)譽狀況良好,熟悉融(rong)資租賃業務相關法(fa)律法(fa)規,具有履職所需的(de)從業經驗和管理(li)能力;

  (六(liu))業務規范和風(feng)險控制等內部管理制度是否健全;

  (七)在(zai)注冊地是否(fou)有與(yu)業(ye)務經營(ying)相適(shi)應(ying)的營(ying)業(ye)場所(suo);

  (八)國有企(qi)業作(zuo)為出資人的(de),是否按規定征(zheng)得其主管部門的(de)同意;

  第九條融(rong)資租賃公司(si)注冊(ce)子公司(si)、分(fen)支機構(gou),公司(si)合并和(he)分(fen)立,參照本(ben)細則第八條辦理。

  第(di)十條(tiao)融資租賃(lin)公(gong)司注銷、名稱(cheng)或經營范圍中去除(chu)“融資租賃(lin)”字樣的(de),向市場監管部門申請辦理。如(ru)需協助,注冊地(di)管理部門應予以支持。

  第三章、經營規則

  第一節業務范圍

  第十一條融資租賃公司可以經營下(xia)列部分或(huo)全部業(ye)務:

  (一)融資租賃業(ye)務;

  (二)租賃業(ye)務(wu);

  (三)與融資租(zu)(zu)賃(lin)和(he)租(zu)(zu)賃(lin)業務有(you)關(guan)的租(zu)(zu)賃(lin)物購買、殘值處理(li)與維(wei)修、租(zu)(zu)賃(lin)交(jiao)易咨詢、接受租(zu)(zu)賃(lin)保證金;

  (四(si))轉讓與(yu)受讓融(rong)資(zi)(zi)租(zu)賃或租(zu)賃資(zi)(zi)產;

  (五)固(gu)定收益類證券投資(zi)業務。

  第(di)十二條融資(zi)租(zu)賃公(gong)司不得有下列(lie)業務或行為:

  (一(yi))非法集(ji)資(包括吸(xi)(xi)收或變相吸(xi)(xi)收存款);

  (二)發(fa)(fa)放(fang)(fang)或(huo)受托(tuo)發(fa)(fa)放(fang)(fang)貸款;

  (三)與其他融資租賃公司拆借(jie)或通過非潔凈(jing)轉讓與受讓租賃資產等方式(shi)變(bian)相拆借(jie)資金;

  (四)通過網(wang)絡借貸信息(xi)中介機(ji)構(gou)、私募投資基金和未經(jing)金融監管機(ji)構(gou)批準設立或頒發相關經(jing)營許可的(de)機(ji)構(gou)融資或轉讓(rang)資產;

  (五)出(chu)租、出(chu)借(jie)融資租賃經營(ying)(ying)資質或將融資租賃業(ye)務委托給(gei)無經營(ying)(ying)資質的機構經營(ying)(ying);

  (六)外(wai)包涉自然人客戶業務的信用(yong)審查等(deng)核心(xin)業務;

  (七)虛假或(huo)誤導(dao)性宣傳,向無穩定收入來源、明顯缺乏(fa)償付能力(li)或(huo)信用評估(gu)結果較差(cha)的客戶開(kai)展融(rong)資租(zu)賃業(ye)務;

  (八)自營或通過(guo)第三方機構強行搭售(shou)商品或服務;

  (九)虛構(gou)租(zu)賃資(zi)產、虛假(jia)交(jiao)付等交(jiao)易行為;

  (十)租賃物低值高買(mai)等明顯不符合市場規律的交易行為;

  (十(shi)一)提(ti)供(gong)或(huo)變相提(ti)供(gong)融資擔(dan)保服(fu)務;

  (十(shi)二)以威(wei)脅、恐嚇(xia)、要挾等(deng)非(fei)法(fa)手段進(jin)行催收、討債、處置租賃物(wu);

  (十(shi)三)國家和本省規定(ding)不得開展的(de)其他業(ye)務或活(huo)動。

  第十三條(tiao)融(rong)資(zi)租賃公司應(ying)當(dang)審慎(shen)開展下列業(ye)務或活動:

  (一)單(dan)獨開(kai)展或與網(wang)約車平(ping)臺(tai)、汽車服務(wu)(wu)(wu)公司等第三(san)方合(he)作開(kai)展終(zhong)端客戶實際為自(zi)然人(ren)的(de)批量(liang)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。批量(liang)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)是指在1個自(zi)然年度內,相關業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)開(kai)展次(ci)數或業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)涉及自(zi)然人(ren)承租(zu)人(ren)數量(liang)累計超過10筆(個),其(qi)中(zhong)大多數業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)涉及的(de)單(dan)一租(zu)賃物(wu)的(de)轉讓價款低于人(ren)民幣(bi)50萬元,且交易結構(gou)相同(tong)或者相似的(de)。

  (二)與商(shang)(shang)業銀(yin)行(xing)或(huo)其(qi)他金(jin)融組織合(he)作開展租(zu)金(jin)貸(dai)及其(qi)他具有(you)相似功能的業務。租(zu)金(jin)貸(dai)是指融資(zi)租(zu)賃(lin)合(he)同簽訂后,由(you)商(shang)(shang)業銀(yin)行(xing)向(xiang)承租(zu)人提(ti)供(gong)貸(dai)款(專門用于償還(huan)(huan)融資(zi)租(zu)賃(lin)合(he)同項下的租(zu)金(jin)),由(you)承租(zu)人向(xiang)商(shang)(shang)業銀(yin)行(xing)根(gen)據借貸(dai)合(he)同的約定履行(xing)還(huan)(huan)款義務的信貸(dai)類產品。

  融資租賃公(gong)司在(zai)開展以(yi)(yi)上涉(she)自然人業(ye)務時應遵循(xun)合法合規、風(feng)險(xian)可控、各方權責明晰的(de)原則,充(chong)分(fen)研(yan)判評估(gu)風(feng)險(xian),制定(ding)專項風(feng)險(xian)應急預案,風(feng)險(xian)發(fa)(fa)生(sheng)時應妥善處置(zhi),避免引(yin)發(fa)(fa)群(qun)體性事件。管(guan)理部(bu)門應重點予以(yi)(yi)關注(zhu),必要(yao)時可采取更加嚴格的(de)監管(guan)措施。

  第十四(si)條適用(yong)于融資租(zu)(zu)賃交易(yi)的租(zu)(zu)賃物為權屬清晰、真實(shi)存在且能夠產生收益的固定(ding)資產,國家及我省另有規定(ding)的除(chu)外。

  融資租賃公司應當(dang)合法(fa)取得租賃物的(de)所(suo)有(you)權(quan)(quan),不得接受已設置抵(di)押、權(quan)(quan)屬存在爭議、無(wu)處(chu)分權(quan)(quan)、已被司法(fa)機關查(cha)封、扣押的(de)財產或所(suo)有(you)權(quan)(quan)存在瑕疵的(de)財產作為租賃物。

  第二節業務規則

  第十(shi)五條(tiao)融資租(zu)賃公司(si)應當立足服務實(shi)體經濟,聚焦主業經營(ying),逐(zhu)步(bu)提高直接融資租(zu)賃業務占比,增(zeng)強資產管理綜合(he)經營(ying)能力,深耕地(di)方、扎根本地(di),提升專(zhuan)業化、差異(yi)化、本地(di)化程度。

  第十六條(tiao)融資租(zu)(zu)賃(lin)合同一般應列(lie)明租(zu)(zu)賃(lin)物(wu)的名(ming)稱(cheng)、數量、規格(ge)、技術(shu)性(xing)能、檢驗(yan)方(fang)法、租(zu)(zu)賃(lin)期限、租(zu)(zu)金構成及(ji)其(qi)支(zhi)付期限和方(fang)式、幣種(zhong)、租(zu)(zu)賃(lin)期限屆滿前后(hou)租(zu)(zu)賃(lin)物(wu)的歸(gui)屬等條(tiao)款(kuan),不得(de)含有權利義務(wu)不對等的格(ge)式條(tiao)款(kuan)。

  簽訂融資(zi)租(zu)賃合(he)同前,出租(zu)人應(ying)主動向承租(zu)人提示可能存(cun)在的(de)風險,全面、準(zhun)確(que)(que)、真實地向承租(zu)人告知并(bing)約定租(zu)金構成(cheng)及(ji)金額、租(zu)賃期限屆(jie)滿前后租(zu)賃物(wu)的(de)歸屬(shu)、逾(yu)期處理事宜和(he)違約金收(shou)取(qu)標準(zhun)等內容,并(bing)通過錄(lu)(lu)音錄(lu)(lu)像、書面確(que)(que)認等雙方認可的(de)形式進行確(que)(que)認。

  第十七條融(rong)(rong)資(zi)租賃公(gong)司從(cong)事融(rong)(rong)資(zi)租賃業務的,須依(yi)法(fa)(fa)在中國人(ren)民銀行征信中心動產融(rong)(rong)資(zi)統一登記公(gong)示系統等渠道(dao)辦(ban)理(li)相關(guan)登記手續。法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)對租賃物登記另有(you)規(gui)定的,應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)(fa)辦(ban)理(li)相關(guan)登記手續。

  融資租賃(lin)公(gong)司(si)應當對登記內容的(de)真實性(xing)、完整性(xing)和合(he)法性(xing)負(fu)責。支持融資租賃(lin)公(gong)司(si)辦理(li)融資租賃(lin)交易相關擔保(bao)物抵(質)押(ya)登記。

  第十八條(tiao)融資租(zu)賃公(gong)司應當加(jia)強對(dui)(dui)租(zu)賃物(wu)未(wei)擔(dan)保余(yu)值風(feng)險(xian)的限額管理(li),根據業(ye)務規模(mo)、性質、復(fu)雜程度和市場狀況(kuang),對(dui)(dui)未(wei)擔(dan)保余(yu)值比(bi)例較高的融資租(zu)賃資產設定風(feng)險(xian)限額。

  融資租(zu)賃公(gong)司應定期對(dui)租(zu)賃物未擔保余(yu)值開展減值測試,出現可(ke)預見(jian)減值時(shi),應及時(shi)按(an)照(zhao)會計準則(ze)要求(qiu)計提減值準備。

  第三節內部管理

  第十九(jiu)條融資(zi)(zi)租賃公(gong)司應(ying)當(dang)按照審慎經營原則(ze),建立健全融資(zi)(zi)租賃項目評審、承租人信(xin)用(yong)評估(gu)、租后(hou)管(guan)理(li)、追償清收(shou)和處置等(deng)方面的業務(wu)規范,建立全面的風險(xian)管(guan)理(li)體系,對信(xin)用(yong)風險(xian)、流動性風險(xian)、市場風險(xian)、操作風險(xian)等(deng)進行(xing)有效識別(bie)、計量和監控,制定(ding)內控制度和應(ying)急(ji)預案等(deng)內部管(guan)理(li)制度。

  第(di)二(er)十條融資(zi)租賃公司應(ying)當(dang)建立(li)關(guan)聯交(jiao)易管理(li)制(zhi)度,其(qi)關(guan)聯交(jiao)易應(ying)當(dang)遵循(xun)商業原則,獨立(li)交(jiao)易、定價公允,以不優于(yu)非關(guan)聯方同類交(jiao)易的條件進行(xing)。

  融資租(zu)(zu)賃公司(si)在對承租(zu)(zu)人為關(guan)聯(lian)企業的(de)交(jiao)易進行(xing)表決(jue)或決(jue)策時,與(yu)該(gai)關(guan)聯(lian)交(jiao)易有關(guan)聯(lian)關(guan)系(xi)的(de)人員應(ying)當回避。融資租(zu)(zu)賃公司(si)的(de)重(zhong)大關(guan)聯(lian)交(jiao)易應(ying)當經股東(大)會、董(dong)事會或其授權機構批準。

  融資租賃公(gong)司與其設立的(de)控股子公(gong)司、項目公(gong)司之間(jian)的(de)交易(yi),不適用本細則對關聯(lian)交易(yi)的(de)監(jian)管要求。

  第(di)二十一條融資租(zu)賃(lin)公司可參考《貸款風(feng)險分類指引》建立租(zu)賃(lin)資產質量分類制度和準備(bei)金(jin)制度。強化(hua)租(zu)賃(lin)資產管(guan)理(li)能力,在準確(que)分類的基礎上(shang)及時(shi)足額計(ji)提資產減值損失準備(bei),增強風(feng)險抵御能力。

  第二十二條融(rong)資租賃(lin)公司(si)應(ying)當(dang)建立健全投(tou)訴(su)和(he)糾紛處(chu)(chu)理機制,在(zai)客(ke)戶方便獲(huo)取的(de)渠(qu)道公示投(tou)訴(su)電話(hua)及其(qi)他(ta)投(tou)訴(su)方式,對客(ke)戶投(tou)訴(su)妥善處(chu)(chu)理并及時反饋。

  融(rong)資(zi)租(zu)賃公(gong)司應(ying)當建立(li)客(ke)戶(hu)信息保(bao)護制度(du),在(zai)業務開展過(guo)程中對(dui)客(ke)戶(hu)信息不(bu)得(de)過(guo)度(du)采(cai)集,不(bu)得(de)非法收集、使(shi)用(yong)、買賣、提供或公(gong)開。

  第二十三條(tiao)鼓勵融(rong)資租賃公司接(jie)入中國人民銀行征信系統。

  第四章、日常監管與風險防范

  第二十四條省級管理部(bu)門(men)對融資租(zu)賃公司實行動態名單制管理,并向社(she)會公布。

  第(di)二十五(wu)條省級(ji)(ji)管(guan)理部門建立完(wan)善(shan)監管(guan)評級(ji)(ji)體系,定期開展監管(guan)評級(ji)(ji),根據(ju)評級(ji)(ji)結(jie)果實施分類(lei)監管(guan)。

  第(di)二十六(liu)條(tiao)省內融資(zi)租(zu)賃(lin)(lin)公司(si)(si)跨地市設立的(de)分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)(gou)的(de)日常監督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li),由(you)分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)(gou)注冊(ce)地市級(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門負(fu)(fu)責(ze),融資(zi)租(zu)賃(lin)(lin)公司(si)(si)注冊(ce)地管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門應當予以配合。省外融資(zi)租(zu)賃(lin)(lin)公司(si)(si)在我省分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)(gou)的(de)日常監督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)由(you)注冊(ce)地市級(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門負(fu)(fu)責(ze),必要時可由(you)省級(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門協調其(qi)總(zong)公司(si)(si)注冊(ce)地省級(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門支(zhi)(zhi)持。省外在我省設立的(de)分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)(gou)和特(te)(te)殊(shu)項目(mu)公司(si)(si)(SPV),其(qi)非現場監管(guan)(guan)(guan)(guan)工作按(an)《融資(zi)租(zu)賃(lin)(lin)公司(si)(si)非現場監管(guan)(guan)(guan)(guan)規程》要求(qiu)實施,省內跨地市設立的(de)分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)(gou)和特(te)(te)殊(shu)項目(mu)公司(si)(si)(SPV)參照執行(xing)。

  第(di)二十七(qi)條(tiao)省、市(shi)級(ji)管理(li)部門應當結(jie)合非現(xian)場監管發現(xian)的問題(ti)和重點工作安排,在當年一季度末(mo)前制(zhi)定年度現(xian)場檢(jian)查計劃。市(shi)級(ji)管理(li)部門現(xian)場檢(jian)查計劃和實(shi)施(shi)情況(kuang)應當及(ji)時報(bao)送省級(ji)管理(li)部門。

  現(xian)場檢查(cha)采取“雙隨機、一公開”方式,按《融資租(zu)賃公司監(jian)督管理(li)暫(zan)行辦法》和(he)省行政(zheng)執(zhi)法的(de)有關規定要(yao)求組織(zhi)實(shi)施(shi)。根據需要(yao),現(xian)場檢查(cha)可聘請符合條件(jian)的(de)會計師(shi)事(shi)務所、律師(shi)事(shi)務所等(deng)第三(san)方機構參與。

  第二十八條(tiao)融資租賃公(gong)司(si)出現以下情形,注(zhu)冊地(di)市(shi)級管理部門(men)應(ying)當及時組織現場檢查,于檢查結束后10個工作日內(nei)向(xiang)省(sheng)級管理部門(men)報告:

  (一)監管指標(biao)異(yi)常;

  (二(er))存在可預(yu)見的(de)風險隱患(huan);

  (三(san))群眾(zhong)集中投訴反映;

  (四)其他(ta)確需現(xian)場檢查情形。

  第(di)二十九條省(sheng)級管理(li)部門建(jian)立完善非現(xian)場監(jian)管制度(du),利用非現(xian)場監(jian)管系統對融資租賃公司(si)實施動(dong)態監(jian)測,重點關注監(jian)管指標偏(pian)高(gao)、潛在風險較大的公司(si)。

  第三(san)十條融資租賃(lin)公司(si)應當(dang)按(an)照要求向管(guan)理部(bu)門報(bao)(bao)(bao)(bao)送(song)經營(ying)報(bao)(bao)(bao)(bao)告、財(cai)務(wu)報(bao)(bao)(bao)(bao)告以及注(zhu)(zhu)冊會(hui)計師出具(ju)的年度(du)審(shen)計報(bao)(bao)(bao)(bao)告等文件和資料;融資租賃(lin)公司(si)跨(kua)省、自治區、直轄市開展業(ye)務(wu)的,應當(dang)按(an)季度(du)向注(zhu)(zhu)冊地市級管(guan)理部(bu)門報(bao)(bao)(bao)(bao)告業(ye)務(wu)開展情況。市級管(guan)理部(bu)門應當(dang)督促轄內融資租賃(lin)公司(si)真(zhen)實、準確、完整、及時報(bao)(bao)(bao)(bao)送(song)統計信息,按(an)年度(du)向省級管(guan)理部(bu)門報(bao)(bao)(bao)(bao)送(song)上年度(du)本地區融資租賃(lin)行業(ye)發(fa)展及監管(guan)情況。

  第三(san)十一(yi)條融(rong)資(zi)租賃(lin)公(gong)司應當建立重大事(shi)項報(bao)告制度。下(xia)列事(shi)項發生后應當在5個工作(zuo)(zuo)日內向省、市級管理部門報(bao)告。報(bao)送工作(zuo)(zuo)依(yi)托省地方金融(rong)組(zu)織非現場監管系統進(jin)行(xing)(如事(shi)項發生較(jiao)頻(pin)繁,可于每月初5個工作(zuo)(zuo)日內批量報(bao)告上(shang)月度有關情(qing)況)。

  (一(yi))本細則第(di)十三條涉及(ji)的審(shen)慎經營業務或活動;

  (二(er))本細則(ze)第二(er)十(shi)條涉及的重大關聯交易;

  (三)單筆金額超過凈(jing)資產(chan)10%的重大債(zhai)務;

  (四)單(dan)筆金額超過凈資產20%的對外擔保等或有(you)負債;

  (五)超(chao)過凈資產10%的重大損失(shi)或賠(pei)償責(ze)任;

  (六)任一股東所持公(gong)司(si)5%以上股權被質押、凍結(jie)、司(si)法拍賣、托(tuo)管、設定信托(tuo)或者被依法限(xian)制(zhi)表決權;

  (七)公司被公示經營異常信息,或公司及其法定代表人、董事、監事或高級管理(li)人員(yuan)被行政(zheng)處罰;

  (八)無正當理由連續或在(zai)1個會(hui)計(ji)年度(du)內斷(duan)續累計(ji)3個月未(wei)營業;

  (九(jiu))標的(de)(de)額超過公司凈資產10%的(de)(de)重大待決訴訟、仲裁;

  (十)省級管理部門規定需(xu)要(yao)報告的(de)其他情況。

  第三十二條(tiao)省、市級管(guan)理部(bu)門應當會(hui)同有關部(bu)門建(jian)立融資租賃公(gong)司重大(da)風險事件預警(jing)、防(fang)范和處置機制,制定應急預案。

  融(rong)資租賃公(gong)(gong)司(si)發生以下危及公(gong)(gong)司(si)正常(chang)經營(ying)、償付能力(li)和資信(xin)水平的重大風險(xian)事(shi)(shi)件的,應(ying)當(dang)自知道或應(ying)當(dang)知道之時(shi)起24小(xiao)時(shi)內向(xiang)注(zhu)冊地(di)市級管理(li)部門(men)報(bao)(bao)告;市級管理(li)部門(men)應(ying)當(dang)在收到報(bao)(bao)告24小(xiao)時(shi)內向(xiang)省級管理(li)部門(men)報(bao)(bao)告。融(rong)資租賃公(gong)(gong)司(si)發生可(ke)能影響地(di)區金(jin)融(rong)秩序和社(she)會(hui)穩定的重大風險(xian)事(shi)(shi)件的,應(ying)當(dang)立即采取應(ying)急措施,于(yu)24小(xiao)時(shi)內同時(shi)向(xiang)注(zhu)冊地(di)市級管理(li)部門(men)和省級管理(li)部門(men)報(bao)(bao)告。

  (一)發生群體性事件、重大安全風險突發事件、重大負面輿情;

  (二)公司或其主要(yao)法(fa)人股東依法(fa)解散(san)、申請破產(chan)或被責(ze)令(ling)關閉(bi)、吊(diao)銷營業執(zhi)照;

  (三)可能導(dao)致三個月(yue)內(nei)應償付(fu)(兌(dui)付(fu))的負債總(zong)額中超過50%部(bu)分無法按期償付(fu)(兌(dui)付(fu))的重(zhong)大流(liu)動性困難;

  (四)標的額(e)超過公司凈資產(chan)30%的重大(da)待決(jue)訴訟或者仲裁;

  (五)超過凈資產30%的主(zhu)要資產被查封、扣押、凍結(jie),公司主(zhu)要或全部業務陷(xian)入(ru)停頓(dun);

  (六)超(chao)過30%的(de)股權被查(cha)封、扣押、凍(dong)結,公司主要或(huo)全部(bu)業務陷(xian)入停頓;

  (七(qi))主要負責人(ren)失聯;

  (八)公(gong)司或其主要負責人(ren)因(yin)涉嫌(xian)犯罪(zui)被司法機(ji)關刑事調(diao)查,或者(zhe)受到刑事處罰。

  第五章、法律責任

  第三(san)十三(san)條融(rong)資租賃(lin)公司違(wei)反法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規、《融(rong)資租賃(lin)公司監(jian)督管(guan)(guan)理暫行辦法(fa)》和本(ben)細(xi)則(ze),或存(cun)在不配合監(jian)管(guan)(guan)等其(qi)他風險隱患(huan)和問題,有(you)(you)關法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規有(you)(you)處(chu)罰(fa)規定的,依照其(qi)規定給予處(chu)罰(fa);有(you)(you)關法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規未作處(chu)罰(fa)規定的,省、市級(ji)管(guan)(guan)理部(bu)門(men)可采取提(ti)(ti)高信(xin)息報送(song)頻率、督促開(kai)展(zhan)自(zi)查、監(jian)管(guan)(guan)談話、出具提(ti)(ti)醒函、責令限期改正、降低監(jian)管(guan)(guan)評(ping)級(ji)、增加現場檢(jian)查頻次等監(jian)管(guan)(guan)措施;涉嫌犯罪的,依法(fa)移(yi)送(song)司法(fa)機關處(chu)理。

  第(di)三十(shi)四條融(rong)資租賃公司存在下列情形之(zhi)一的(de),應當采(cai)取本細則(ze)第(di)三十(shi)三條規(gui)定的(de)一種(zhong)或多種(zhong)監管措施(shi):

  (一)違規開展本細則第十(shi)二條業務或活動的;

  (二)租賃物不(bu)符合法律法規及(ji)本細則要求的;

  (三(san))違(wei)反業務集中(zhong)度(du)或(huo)關(guan)聯(lian)交易(yi)有關(guan)規定(ding)和管理制度(du)的;

  (四)公司治理存在明顯缺(que)陷的;

  (五)未及時報告(gao)跨(kua)省(區、市)業務開(kai)展情況、重大事項或報送有關報表和資(zi)料,或者報送的報表和資(zi)料存在虛假(jia)記載、誤導性(xing)陳述或者重大遺漏的;

  (六)拒絕或者阻(zu)礙管理部門檢查監督的(de);

  (七)其他違反(fan)法律法規(gui)和本細則的行為(wei)。

  第三(san)十五(wu)條依(yi)照法(fa)律法(fa)規對融資租賃(lin)公司進行處(chu)(chu)(chu)罰(fa)的(de),管(guan)理部(bu)門可根據具體情形對直接負責的(de)董事、監事、高級管(guan)理人員(yuan)以(yi)及(ji)其(qi)他直接責任人員(yuan)采(cai)取監管(guan)談話、責令改正、納入警示名單等(deng)監管(guan)措施(shi);法(fa)律法(fa)規有(you)處(chu)(chu)(chu)罰(fa)規定的(de),依(yi)照法(fa)律法(fa)規予以(yi)處(chu)(chu)(chu)罰(fa);涉嫌(xian)犯罪的(de),依(yi)法(fa)移送司法(fa)機關(guan)處(chu)(chu)(chu)理。

  第(di)三十六條管理(li)部(bu)門工作人員濫用職(zhi)權、徇私舞弊(bi)、玩忽(hu)職(zhi)守的,由有關(guan)部(bu)門依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法進行處理(li)。

  第六章、附則

  第三十七(qi)條融資(zi)租(zu)(zu)賃(lin)公司(si)應(ying)當遵照執(zhi)行《融資(zi)租(zu)(zu)賃(lin)公司(si)監督管(guan)(guan)理暫(zan)行辦(ban)法》集中度(du)和(he)(he)(he)關(guan)聯度(du)有關(guan)監管(guan)(guan)指標(biao)。省(sheng)級管(guan)(guan)理部門根據(ju)國(guo)家和(he)(he)(he)本(ben)省(sheng)經濟社會發展(zhan)規劃,對集成電路、能(neng)源、節(jie)能(neng)環(huan)保、智能(neng)機器人、交(jiao)通基礎設(she)施和(he)(he)(he)高端(duan)裝(zhuang)備制造(飛(fei)機、船舶、海工裝(zhuang)備等)等符(fu)合國(guo)家和(he)(he)(he)本(ben)省(sheng)發展(zhan)導向產(chan)業,且上(shang)述行業租(zu)(zu)賃(lin)資(zi)產(chan)占租(zu)(zu)賃(lin)資(zi)產(chan)總額80%以(yi)上(shang)的(de)融資(zi)租(zu)(zu)賃(lin)公司(si),可結合監管(guan)(guan)評(ping)級情況,適當調整業務集中度(du)和(he)(he)(he)關(guan)聯度(du)要求。

  第三十八(ba)條2022年(nian)7月28日前(qian)設立的融資(zi)租賃公司,應(ying)當在2023年(nian)6月30日前(qian)達到《融資(zi)租賃公司監督管理(li)暫行辦(ban)法》和(he)本細則規(gui)定(ding)的要(yao)求;逾(yu)期仍(reng)不(bu)符(fu)合規(gui)定(ding)要(yao)求的,按相關法律法規(gui)和(he)規(gui)定(ding)處(chu)理(li)。

  第(di)三十九條本(ben)細(xi)則由廣東省地方金融管理局負責(ze)解(jie)釋。

  第四十條本細則自2025年7月24日起施行,有效期5年。本(ben)細(xi)則施行前(qian)廣東省有關規(gui)定與本(ben)細(xi)則不一致的,以(yi)本(ben)細(xi)則為準。