國(guo)家金(jin)融監督(du)管(guan)理總局(ju)重慶監管(guan)局(ju)
中共重慶市委金融委員(yuan)會辦公室
重(zhong)慶市(shi)(shi)發展和(he)改革委(wei)員(yuan)會重(zhong)慶市(shi)(shi)經濟和(he)信息化委(wei)員(yuan)會
重(zhong)慶市(shi)(shi)民政局重(zhong)慶市(shi)(shi)財政局
重慶市人力資(zi)源和社會保障(zhang)局
重慶市(shi)(shi)住房和(he)城鄉建設委(wei)(wei)員(yuan)會重慶市(shi)(shi)商務委(wei)(wei)員(yuan)會
重慶市文化和旅游發展委(wei)員會
重慶(qing)市衛生健康委(wei)員(yuan)會重慶(qing)市醫療保障局
中國人民銀行重慶市分行
中國證券監(jian)督(du)管理委員會重慶監(jian)管局(ju)
關于促進(jin)重慶市養老金融高質(zhi)量發展的實施意見(jian)
為貫徹落(luo)實黨中央、國務(wu)院決(jue)策部署(shu)和(he)市(shi)委(wei)、市(shi)政府工作要(yao)求(qiu),促進我市(shi)養老金(jin)融高質量發展(zhan),做好養老金(jin)融大文(wen)章。現結合重(zhong)慶實際,制定本實施意見。
一、總體要求
以習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為指導,深入(ru)貫徹黨的二十(shi)大、二十(shi)屆二中(zhong)、三中(zhong)全(quan)會(hui)和習近(jin)平總書(shu)記視察重慶(qing)系(xi)列重要講話(hua)重要指示精神,認真落實中(zhong)央(yang)經濟工作會(hui)議、中(zhong)央(yang)金融(rong)工作會(hui)議精神,堅(jian)持金融(rong)工作的政治性、人(ren)民性,完整、準(zhun)確、全(quan)面貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念,聚焦(jiao)“健全(quan)養老金融(rong)體(ti)(ti)系(xi)、服務銀發(fa)經濟”主線(xian),緊扣(kou)做實重慶(qing)市(shi)“兩(liang)大定位”,推(tui)進“六(liu)區(qu)一高地”建設(she),統籌政府、市(shi)場、社會(hui)資源,構(gou)建覆蓋(gai)全(quan)民、普惠(hui)多元、安全(quan)穩健的養老金融(rong)高質量發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)系(xi),助(zhu)力(li)現代(dai)化(hua)新(xin)重慶(qing)建設(she)。
未來五年,基(ji)本(ben)(ben)建成(cheng)多(duo)元(yuan)主體參與、多(duo)類產(chan)品供給(gei),有(you)效滿足多(duo)樣化需(xu)求的(de)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)體系。基(ji)本(ben)(ben)形成(cheng)規范(fan)成(cheng)熟、穩健高效的(de)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)(jin)管理服務體系,實現個人養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)(jin)資金(jin)(jin)(jin)(jin)賬(zhang)戶數和繳存(cun)規模“雙(shuang)增(zeng)長”。基(ji)本(ben)(ben)建成(cheng)銀發經濟高質(zhi)量發展與金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務緊(jin)密銜接,相(xiang)互(hu)支撐的(de)融(rong)資和保(bao)險(xian)保(bao)障體系。基(ji)本(ben)(ben)形成(cheng)適合重慶(qing)市情,體現養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)發展特點,能夠有(you)效防控風險(xian)、維護老(lao)年消費(fei)者金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)權益的(de)監督管理體系。
二、構建促進養老金融高質量發展新格局
(一(yi))構建“多(duo)(duo)元(yuan)參與(yu)(yu)、相(xiang)(xiang)互促進(jin)”的長效發展(zhan)格局。統籌轄內金(jin)融(rong)(rong)資源,引導(dao)金(jin)融(rong)(rong)機構多(duo)(duo)元(yuan)主體參與(yu)(yu)、多(duo)(duo)類產(chan)品供(gong)給,夯實服(fu)(fu)務(wu)基礎,推(tui)(tui)進(jin)養(yang)老(lao)金(jin)金(jin)融(rong)(rong)、養(yang)老(lao)產(chan)業(ye)金(jin)融(rong)(rong)、養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)金(jin)融(rong)(rong)協同發展(zhan),相(xiang)(xiang)互促進(jin)。推(tui)(tui)動養(yang)老(lao)金(jin)融(rong)(rong)“跨周期(qi)、跨部門、跨產(chan)品、跨服(fu)(fu)務(wu)”的長期(qi)可持(chi)續穩健發展(zhan),形成具有重慶特色的養(yang)老(lao)金(jin)融(rong)(rong)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)新格局。
(二(er))建立(li)(li)“多方聯(lian)(lian)動(dong)、一體(ti)推進”的(de)聯(lian)(lian)系協(xie)作機制。金(jin)(jin)融監管部門(men)、養老(lao)管理(li)部門(men)、健康管理(li)部門(men)和產(chan)業發展管理(li)部門(men)建立(li)(li)養老(lao)金(jin)(jin)融工作協(xie)調聯(lian)(lian)動(dong)機制,立(li)(li)足職能定位,強化(hua)養老(lao)金(jin)(jin)融工作統籌協(xie)調,信(xin)息共享與監督指(zhi)導,共同(tong)推進重慶養老(lao)金(jin)(jin)融工作。積極運用金(jin)(jin)融黨建“三網融合”機制,引導金(jin)(jin)融機構深入基層、深入群眾,精準匹配金(jin)(jin)融產(chan)品和服務,滿足不同(tong)階(jie)段、不同(tong)人群養老(lao)金(jin)(jin)融需求。
(三)培育“多維支(zhi)撐(cheng)、鼓勵(li)創新(xin)”的政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)(chi)體系。強化(hua)(hua)貨(huo)幣工具、稅收遞延(yan)、金(jin)(jin)融(rong)監(jian)管等政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)協同。推動社保(bao)(bao)、醫保(bao)(bao)與商業保(bao)(bao)險的政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)銜接。充分發揮(hui)服務消費(fei)與養(yang)老再貸款等結構(gou)性貨(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工具牽引帶動作用,鼓勵(li)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)優(you)化(hua)(hua)養(yang)老金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)供給(gei)。支(zhi)持(chi)(chi)各部門(men)、各區(qu)縣圍繞做好養(yang)老金(jin)(jin)融(rong)大文章(zhang),依法合規(gui)先行先試,創新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工具。積(ji)(ji)極爭取政(zheng)(zheng)(zheng)府投資基金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)(chi)養(yang)老產業發展。積(ji)(ji)極爭取商業養(yang)老金(jin)(jin)試點落地重(zhong)慶。
三、積極參與多層次多支柱養老保險體系建設
(四)積極(ji)助力基(ji)(ji)本養老(lao)(lao)保(bao)險(xian)穩(wen)健運(yun)行。嚴格按(an)照相關要求(qiu),結(jie)合重慶市(shi)基(ji)(ji)本養老(lao)(lao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)實際(ji)收支情況,積極(ji)開展基(ji)(ji)本養老(lao)(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金(jin)(jin)委托投(tou)資工作,促進基(ji)(ji)金(jin)(jin)保(bao)值增值。指導(dao)銀行保(bao)險(xian)機構積極(ji)參(can)與基(ji)(ji)本養老(lao)(lao)保(bao)險(xian)基(ji)(ji)金(jin)(jin)管理,堅持規(gui)范運(yun)作,強(qiang)化風險(xian)管控,守住(zhu)養老(lao)(lao)金(jin)(jin)安全底線(xian)。鼓勵(li)銀行保(bao)險(xian)機構發揮網點、服(fu)務(wu)優勢,構建便捷高效的“金(jin)(jin)融+社保(bao)”服(fu)務(wu)網絡,提升參(can)保(bao)人員金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)體驗。
(五)協同推進企業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)發展(zhan)。推動企業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)提質擴面,鼓(gu)勵各(ge)類有條件(jian)、有意愿的企業(ye)(ye)(ye)建立企業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)。支持(chi)(chi)具備年(nian)(nian)金(jin)(jin)基金(jin)(jin)管(guan)(guan)理資格的商業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行(xing)、保險機構(gou)、信(xin)托公司(si)等參(can)與(yu)提供(gong)企業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)基本管(guan)(guan)理服(fu)(fu)務(wu)。支持(chi)(chi)銀(yin)行(xing)保險機構(gou)堅持(chi)(chi)合(he)規經(jing)營,提升(sheng)受托、賬(zhang)管(guan)(guan)、托管(guan)(guan)等綜合(he)管(guan)(guan)理和(he)風險管(guan)(guan)控(kong)能力,充分(fen)運用信(xin)息化手段,優化對企業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)金(jin)(jin)制度各(ge)類參(can)與(yu)主體的服(fu)(fu)務(wu)。鼓(gu)勵銀(yin)行(xing)保險機構(gou)創新產品和(he)服(fu)(fu)務(wu),探索提供(gong)長期或終身領取(qu)服(fu)(fu)務(wu)。
(六)大力(li)促進個(ge)人(ren)(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金持續健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)。全(quan)面實(shi)(shi)(shi)施個(ge)人(ren)(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金制度,落(luo)實(shi)(shi)(shi)個(ge)人(ren)(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金各項(xiang)支(zhi)持政策,實(shi)(shi)(shi)現個(ge)人(ren)(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金資(zi)金賬(zhang)(zhang)戶數和(he)繳存規(gui)模穩步(bu)增長。支(zhi)持符合條件的(de)金融機(ji)構(gou)大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)個(ge)人(ren)(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金業務,豐富(fu)個(ge)人(ren)(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金賬(zhang)(zhang)戶可投(tou)資(zi)品(pin)類,持續開展(zhan)宣傳推廣,落(luo)實(shi)(shi)(shi)好(hao)相關稅(shui)收政策。支(zhi)持金融機(ji)構(gou)開發(fa)(fa)適應個(ge)人(ren)(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金制度的(de)新產(chan)品(pin)和(he)專屬產(chan)品(pin),逐步(bu)構(gou)建起具(ju)有不同形態、期(qi)限(xian)、風險(xian)特征的(de)產(chan)品(pin)體(ti)系。支(zhi)持銀行(xing)保險(xian)機(ji)構(gou)探索(suo)建設投(tou)資(zi)顧問團隊,依法合規(gui)提供投(tou)資(zi)咨詢服務,提升個(ge)人(ren)(ren)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金管理(li)和(he)積(ji)累效(xiao)率。
(七(qi))持續推動(dong)商(shang)(shang)業(ye)(ye)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)融(rong)改革創新。大力(li)發展商(shang)(shang)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)年金(jin),鼓勵(li)保(bao)險(xian)機構創設(she)兼具養(yang)(yang)老(lao)風險(xian)保(bao)障(zhang)和(he)財富管理(li)功(gong)能的(de)商(shang)(shang)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)年金(jin)新型(xing)(xing)產(chan)(chan)品。支持浮動(dong)收益型(xing)(xing)保(bao)險(xian)發展。穩步推進特定養(yang)(yang)老(lao)儲(chu)蓄(xu)試(shi)點業(ye)(ye)務發展。進一步擴大養(yang)(yang)老(lao)理(li)財產(chan)(chan)品試(shi)點,支持建(jian)立(li)投(tou)資者養(yang)(yang)老(lao)理(li)財賬戶。穩妥有(you)序建(jian)立(li)養(yang)(yang)老(lao)理(li)財產(chan)(chan)品轉讓機制,便利投(tou)資者投(tou)資及長期(qi)持有(you)。支持銀(yin)行保(bao)險(xian)機構探索(suo)創新產(chan)(chan)品和(he)服務,暢通將各類資產(chan)(chan)合理(li)有(you)序轉換為養(yang)(yang)老(lao)資源的(de)渠道。積極培育社會公眾(zhong)養(yang)(yang)老(lao)理(li)念,支持中青年群體做(zuo)好養(yang)(yang)老(lao)資金(jin)儲(chu)備和(he)財富規劃。
四、深化服務多層次健康保障體系建設
(八)提(ti)升長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)保(bao)險(xian)服務(wu)能力。鼓(gu)勵(li)保(bao)險(xian)機構積極參與國家長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)保(bao)險(xian)體(ti)系(xi)建設,配合做好重慶(qing)市(shi)長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)保(bao)險(xian)制度試點的經辦工作(zuo)。推動(dong)適(shi)時(shi)將居民醫保(bao)參保(bao)人納入(ru)長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)保(bao)險(xian)制度范(fan)疇(chou)。支持保(bao)險(xian)機構探索開發適(shi)合居家、社區以及機構護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)需求(qiu)的商業長(chang)(chang)期(qi)(qi)(qi)護(hu)(hu)(hu)(hu)理(li)保(bao)險(xian)產品。
(九)提升老(lao)年(nian)(nian)群(qun)體(ti)健(jian)(jian)(jian)康保(bao)(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)水平。鼓(gu)(gu)勵保(bao)(bao)(bao)險(xian)機構(gou)積極發(fa)展適合(he)老(lao)年(nian)(nian)群(qun)體(ti)風險(xian)特(te)點、保(bao)(bao)(bao)障(zhang)需求和支付(fu)能(neng)力的醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)險(xian)、疾病保(bao)(bao)(bao)險(xian)、意外傷害保(bao)(bao)(bao)險(xian)等,豐富商(shang)業健(jian)(jian)(jian)康保(bao)(bao)(bao)險(xian)供給,更好地(di)與多層次(ci)醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系相銜(xian)接(jie)。鼓(gu)(gu)勵保(bao)(bao)(bao)險(xian)機構(gou)發(fa)展長期(qi)醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)險(xian),提供覆蓋全生命周期(qi)、穩定(ding)的健(jian)(jian)(jian)康保(bao)(bao)(bao)障(zhang)。鼓(gu)(gu)勵保(bao)(bao)(bao)險(xian)機構(gou)探(tan)索適度放寬醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)險(xian)投保(bao)(bao)(bao)條件和年(nian)(nian)齡(ling)限制,并對既往癥(zheng)和慢性病給予合(he)理(li)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)。
(十(shi))助力“醫(yi)康養(yang)(yang)護居”生態(tai)體(ti)系(xi)建設。支(zhi)持保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)開(kai)發(fa)具有長期領(ling)取(qu)功能的保(bao)(bao)險(xian)(xian)產品(pin),滿足個(ge)人(ren)財富的養(yang)(yang)老(lao)金轉化和(he)領(ling)取(qu)需(xu)求,探(tan)索將老(lao)年人(ren)預防(fang)保(bao)(bao)健(jian)、健(jian)康管理(li)、醫(yi)療(liao)巡診(zhen)、家庭病(bing)床、居家醫(yi)療(liao)、失能照護、家庭養(yang)(yang)老(lao)床位(wei)、生活(huo)照料、康復、護理(li)等(deng)服務與保(bao)(bao)險(xian)(xian)給付(fu)相銜接。支(zhi)持保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)與醫(yi)療(liao)機(ji)(ji)構(gou)、養(yang)(yang)老(lao)機(ji)(ji)構(gou)、社區(qu)組織(zhi)合作(zuo),探(tan)索提供“醫(yi)、康、養(yang)(yang)、護、居”一體(ti)化養(yang)(yang)老(lao)金融(rong)綜合服務解決方案,更(geng)好地發(fa)揮商業保(bao)(bao)險(xian)(xian)在多層次(ci)健(jian)康保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)中的作(zuo)用。
五、不斷強化對養老產業的金融支持和風險保障
(十一)擴大養(yang)老(lao)產業(ye)(ye)信貸(dai)(dai)供給。支(zhi)持銀行(xing)機(ji)(ji)構合(he)理確定貸(dai)(dai)款期限,科學運用循環貸(dai)(dai)款、年審制(zhi)貸(dai)(dai)款、分期還本付息等產品和服務,更加精準、有效地支(zhi)持銀發(fa)經濟經營主體合(he)理融資需求。鼓(gu)勵(li)銀行(xing)機(ji)(ji)構積極探索(suo)引入(ru)政府融資擔保機(ji)(ji)制(zhi),有序擴大銀發(fa)經濟產業(ye)(ye)信貸(dai)(dai)供給。鼓(gu)勵(li)銀行(xing)信貸(dai)(dai)支(zhi)持納入(ru)“城市(shi)更新”的社區適(shi)老(lao)改造、智(zhi)慧養(yang)老(lao)設(she)備研發(fa)制(zhi)造,以及利用存量(liang)場所改建養(yang)老(lao)服務設(she)施等領(ling)域發(fa)展(zhan)。
(十二)加大養老經濟投資力度。支持資本實力較強、經營規范的金融機構,穩健有序投資養老機構、康復醫院、專科醫院等,參與發展居家、社區及機構養老服務。支持金融機構在加強資產負債管理的基礎上,結合自身能力,積極開展符合養老科技創新、新質生產力發展要求的銀發經濟項目投資,支持高水平銀發經濟產業園區建設。支持符合條件的金融機構發行債券,募集資金主要用于養老相關領域。支持金融租賃公司等開展醫養康養等設備融資租賃業務。支持信托行(xing)業提供(gong)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)融(rong)服務(wu),促進養(yang)(yang)老(lao)(lao)產(chan)業發展。支持養(yang)(yang)老(lao)(lao)理財等養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)融(rong)產(chan)品,投資與養(yang)(yang)老(lao)(lao)特征相匹(pi)配的長(chang)期優質資產(chan)。
(十(shi)三)提(ti)(ti)升(sheng)養(yang)(yang)老(lao)(lao)領域保(bao)(bao)險(xian)(xian)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)能力。逐(zhu)步健全與養(yang)(yang)老(lao)(lao)產業高質量(liang)發展相適應的保(bao)(bao)險(xian)(xian)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)體(ti)系,針對產業發展特點和要求,進一步優化產品(pin)和服務(wu)供(gong)(gong)給,擴(kuo)大(da)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)范圍,豐富(fu)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)責(ze)任,提(ti)(ti)高保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)水平。支持保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)構發展老(lao)(lao)年(nian)助(zhu)(zhu)餐、助(zhu)(zhu)浴(yu)等(deng)業態責(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian),豐富(fu)面向老(lao)(lao)年(nian)群體(ti)演(yan)出、體(ti)育、旅游、出行等(deng)領域,以(yi)及(ji)特定場所和設施的人(ren)身意(yi)外(wai)傷害保(bao)(bao)險(xian)(xian)、責(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian)和財(cai)產保(bao)(bao)險(xian)(xian)。支持保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)構發展養(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)構綜合性保(bao)(bao)險(xian)(xian),鼓勵提(ti)(ti)供(gong)(gong)專業化風險(xian)(xian)減(jian)量(liang)服務(wu),協助(zhu)(zhu)提(ti)(ti)升(sheng)安全生產管理水平。
六、持續提升養老金融服務水平
(十四)推動(dong)線(xian)上(shang)(shang)線(xian)下適老(lao)化改(gai)造(zao)(zao)。鼓勵金(jin)融機構優化網(wang)(wang)點布局,合理(li)配(pei)置老(lao)年(nian)輔助設(she)備(bei),設(she)置老(lao)年(nian)客(ke)戶服(fu)務(wu)(wu)(wu)專區、愛心(xin)專座等(deng)(deng)設(she)施(shi),保留(liu)并完善人工服(fu)務(wu)(wu)(wu),升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)(zao)智能服(fu)務(wu)(wu)(wu)終端,提升(sheng)柜面服(fu)務(wu)(wu)(wu)水(shui)平,打造(zao)(zao)一(yi)批養老(lao)金(jin)融“特色(se)網(wang)(wang)點”。將“線(xian)上(shang)(shang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)優化”與“線(xian)下助老(lao)改(gai)造(zao)(zao)”相結(jie)合,完善互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)站、移動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)應用、手機銀行APP、移動(dong)支(zhi)付(fu)工具等(deng)(deng)適老(lao)化改(gai)造(zao)(zao),提升(sheng)線(xian)上(shang)(shang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)適老(lao)化水(shui)平。鼓勵金(jin)融機構優化移動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)應用使(shi)用流程(cheng),優化售前、售中、售后(hou)環節,探(tan)索(suo)“一(yi)站式(shi)”服(fu)務(wu)(wu)(wu)模式(shi)。
(十五)豐(feng)富(fu)(fu)金(jin)(jin)融(rong)智(zhi)慧化(hua)運(yun)用場景。鼓勵金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構加強(qiang)養老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)融(rong)科技(ji)(ji)賦能,探索(suo)運(yun)用人工智(zhi)能、大數(shu)(shu)據(ju)、云計(ji)算(suan)等(deng)技(ji)(ji)術,提(ti)升數(shu)(shu)字化(hua)經營服務能力,豐(feng)富(fu)(fu)服務場景運(yun)用。建立健全信息保護管(guan)理機(ji)(ji)制(zhi),對養老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)融(rong)消費者個人信息實施全流程管(guan)理。強(qiang)化(hua)養老(lao)(lao)(lao)金(jin)(jin)融(rong)數(shu)(shu)據(ju)管(guan)理。在確(que)保數(shu)(shu)據(ju)安全和(he)隱私保護的基(ji)礎(chu)上,探索(suo)開展健康、醫療和(he)養老(lao)(lao)(lao)等(deng)領域數(shu)(shu)據(ju)共享。
(十六)提升老(lao)(lao)年(nian)(nian)人金(jin)融服(fu)(fu)務(wu)體驗。推動在“全(quan)市一體化在線政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺”設立(li)“養(yang)老(lao)(lao)金(jin)融綜合服(fu)(fu)務(wu)”專欄。鼓勵金(jin)融機(ji)(ji)構(gou)為(wei)老(lao)(lao)年(nian)(nian)群眾開通金(jin)融服(fu)(fu)務(wu)“綠色通道”,提供遠程(cheng)、上門服(fu)(fu)務(wu)。鼓勵金(jin)融機(ji)(ji)構(gou)在依法(fa)合規、風險可(ke)控前提下,簡化、優化業務(wu)流(liu)程(cheng),提高養(yang)老(lao)(lao)金(jin)發放等(deng)現金(jin)服(fu)(fu)務(wu)辦理(li)效率。支(zhi)持銀行(xing)(xing)機(ji)(ji)構(gou)創新覆蓋主要養(yang)老(lao)(lao)消費(fei)場景的“老(lao)(lao)年(nian)(nian)特色銀行(xing)(xing)卡(ka)服(fu)(fu)務(wu)”應用模(mo)式。鼓勵銀行(xing)(xing)機(ji)(ji)構(gou)強化數字賦(fu)能(neng),為(wei)社區食堂、養(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)構(gou)等(deng)提供便(bian)捷支(zhi)付服(fu)(fu)務(wu)。
七、切實維護老年群體金融權益
(十七)強(qiang)化(hua)(hua)老(lao)年消費者權益保(bao)護。加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)知識(shi)宣(xuan)傳(chuan)教育,提升老(lao)年人基本金(jin)(jin)融(rong)(rong)素養、防(fang)詐騙意識(shi)和能力。督(du)促金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)壓(ya)實主體責任(ren),強(qiang)化(hua)(hua)行(xing)為(wei)管理,制定審慎的銷(xiao)售流程,嚴格規(gui)范宣(xuan)傳(chuan)推介和銷(xiao)售行(xing)為(wei)。督(du)促金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)強(qiang)化(hua)(hua)個人信息安全保(bao)障,妥善化(hua)(hua)解投訴糾紛。
(十(shi)八)打(da)擊涉(she)老(lao)非(fei)法金(jin)融活(huo)動。強化對養(yang)老(lao)機構預收費(fei)監管,探(tan)索(suo)提(ti)存公證(zheng),嚴防一般商(shang)事行為異化為非(fei)法金(jin)融活(huo)動。嚴防以(yi)養(yang)老(lao)金(jin)融之(zhi)名的偽創(chuang)新和非(fei)法金(jin)融活(huo)動。加(jia)大(da)風(feng)險排查力度(du),依法打(da)擊以(yi)養(yang)老(lao)服(fu)務為名的非(fei)法集(ji)資(zi)活(huo)動。
(十(shi)九)加強養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)務機構監管(guan)(guan)。民政等相關(guan)部門強化(hua)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)務政策宣(xuan)傳解讀,規(gui)范(fan)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)務機構資(zi)質監管(guan)(guan),推進養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)務規(gui)范(fan)化(hua)、標準(zhun)化(hua),加強養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)務機構監管(guan)(guan),促進養(yang)(yang)(yang)老(lao)行業健康有序(xu)發展。支(zhi)持銀行等機構按(an)照法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、相關(guan)主管(guan)(guan)部門要(yao)求(qiu)和(he)合同約定(ding),開展養(yang)(yang)(yang)老(lao)機構預付資(zi)金存管(guan)(guan)業務,提供養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)務費、押金和(he)會員費等預收費資(zi)金安全保(bao)管(guan)(guan)服(fu)(fu)(fu)務。
八、保障措施
(二(er)十)強(qiang)化(hua)組織領(ling)導。引導金融機構建立養老(lao)(lao)金融工作(zuo)協調(diao)(diao)機制,將養老(lao)(lao)金融納入(ru)(ru)經營發展戰略和年度重點任(ren)務,統籌(chou)推(tui)動養老(lao)(lao)領(ling)域業(ye)務發展。鼓勵金融機構持續加(jia)強(qiang)資(zi)源投入(ru)(ru)和人才(cai)建設(she)(she),強(qiang)化(hua)專業(ye)化(hua)管(guan)理體系建設(she)(she),加(jia)強(qiang)合規(gui)管(guan)控。指導金融相關(guan)行業(ye)協會充分(fen)發揮溝通(tong)、協調(diao)(diao)、監督、服(fu)務職能(neng),積極整合資(zi)源,有序開展養老(lao)(lao)金融宣傳教育、標準制定、行業(ye)自律(lv)、政策研(yan)究等工作(zuo)。
(二十一(yi))強化(hua)推進(jin)落實。推動養老(lao)金(jin)(jin)融(rong)交流(liu)合(he)作,結合(he)實際,探(tan)索開(kai)展(zhan)(zhan)養老(lao)金(jin)(jin)融(rong)發(fa)展(zhan)(zhan)情況跟蹤及評(ping)價分析,并(bing)加強結果(guo)運用。引導金(jin)(jin)融(rong)機構認真提煉(lian)在發(fa)展(zhan)(zhan)養老(lao)金(jin)(jin)融(rong)、做好銀(yin)發(fa)經(jing)濟金(jin)(jin)融(rong)支持等(deng)方(fang)面(mian)的典型經(jing)驗(yan)和(he)創新舉措,培育和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)一(yi)批專業化(hua)、有特(te)色、有影響的“養老(lao)金(jin)(jin)融(rong)示范項目(mu)”,推動養老(lao)金(jin)(jin)融(rong)工作成(cheng)效快(kuai)速顯現。